Проекты НПА

[LVZ032]

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Проект приказа МВД России «О внесении изменений в Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан, утвержденное приказом МВД России от 1 апреля 2009 г. № 248»

Приложение к проекту приказа МВД России «О внесении изменений в Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан, утвержденное приказом МВД России от 1 апреля 2009 г. № 248»

[LVZ032]

Проект Федерального закона N 427625-5
"О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 02.11.2010 N 4345-5 ГД)

Действующая редакция Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" не устанавливает для военнослужащих, ранее являвшихся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и исключенных из нее в связи с увольнением с военной службы, механизма участия в ней при заключении новых контрактов о прохождении военной службы.

Кроме того, необходимо на законодательном уровне обеспечить равенство прав по использованию накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете, и средств, дополняющих указанные накопления, участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые при наступлении права на получение указанных средств могут использовать их для улучшения жилищных условий или иных целей, и членами семьи участников накопительно-ипотечной системы, исключенных из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), для которых установлено право только на целевое использование средств.

Законопроектом устанавливаются основания для включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, ранее являвшихся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и исключенных из нее в связи с увольнением с военной службы, при заключении новых контрактов о прохождении военной службы.

Также исключается условие целевого использования накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете, и средств, дополняющих указанные накопления, членами семьи участников накопительно-ипотечной системы, исключенных из списков личного состава воинской части в связи с гибелью (смертью), для обеспечения единого подхода в использовании указанных накоплений с участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые могут использовать эти средства для улучшения жилищных условий или иных целей.

С точки зрения инициаторов законопроекта, его принятие позволит обеспечить принцип единства системы правовой и социальной защиты военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, а также членов семей участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, исключенных из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, а также создать условия для усовершенствования механизмов решения жилищных проблем военнослужащих, защитить их права в сфере жилищного обеспечения.

[LVZ032]

Проект Федерального закона N 350637-5
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
и
признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"
(внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 03.11.2010 N 4369-5 ГД)

Так, предусматривается включить в сферу регулирования Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" производство и оборот пива и напитков, изготовленных на основе пива.

В частности, предлагается отнести пиво и напитки, изготовленные на основе пива, к алкогольной продукции. В связи с этим планируется уточнить и дополнить понятийный аппарат, используемый в указанном выше Законе, путем внесения изменений в определение понятия "алкогольная продукция", а также закрепления новых понятий - "пиво" и "напитки, изготовленные на основе пива".

Проектом Закона устанавливается требование по оснащению основного технологического оборудования для производства пива и напитков, изготовленных на его основе, автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

При этом требование по оснащению техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему не распространяется на учет объема производства, закупки, хранения и поставки пива и напитков, изготовленных на его основе.

Особое внимание в проекте Закона уделяется переходным положениям, касающимся лицензирования и учета объема производства и оборота пива и напитков, изготовленных на его основе, а также оформлению документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

По мнению разработчиков, принятие законопроекта позволит усилить меры, принимаемые в борьбе с алкоголизмом, будет способствовать сохранению здоровья граждан и повышению уровня культуры населения, а также станет составной частью совместной стратегии Президента РФ, Правительства РФ и Государственной Думы ФС РФ по снижению потребления алкоголя.

[LVZ032]

Пояснительная записка и проект приказа МВД России

«О внесении изменений в приказ МВД России от 20 апреля 2009 г. № 304»

[LVZ032]

Пояснительная записка и проект федерального закона «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»

[LVZ032]

Проект приказа МВД России «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по предоставлению информации из реестра дисквалифицированных лиц и Инструкции по формированию и ведению реестра дисквалифицированных лиц»

Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по предоставлению информации из реестра дисквалифицированных лиц (Приложение к проекту приказа МВД России)

[LVZ032]

продолжаю:

Пояснительная записка и проект федерального закона «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации"-информация не доступна,как быть?

[LVZ032]

Пояснительная записка к проекту приказа МВД России «О размере выплаты сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, и отдельным категориям пенсионеров МВД России для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2010 году»

Проект приказа МВД России «О размере выплаты сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, и отдельным категориям пенсионеров МВД России для оплаты стоимости путевок их детей школьного возраста в организации отдыха и оздоровления детей в 2010 году»

[LVZ032]

ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 446526-5
"О ПОЛИЦИИ"

Внесен Президентом РФ.

Ответственный комитет - Комитет по безопасности, соисполнитель - Комитет по делам Федерации и региональной политике.

Включен в Примерную программу законопроектной работы Государственной Думы ФС РФ на январь 2011 года.

Включен в Календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой ФС РФ на 28.01.2011.

07.08.2010 - общественное обсуждение до внесения в Государственную Думу ФС РФ
текст законопроекта, внесенного на обсуждение

27.10.2010 - внесен в Государственную Думу ФС РФ
текст законопроекта, внесенного в ГД ФС РФ
пояснительная записка
финансово-экономическое обоснование
перечень актов федерального законодательства

01.11.2010 - рассмотрен Советом ГД ФС РФ (Протокол N 239, п. 78)

10.12.2010 - принят Государственной Думой ФС РФ в I чтении
(Постановление N 4612-5 ГД)
текст законопроекта, принятого ГД ФС РФ в I чтении

28.01.2011 - принят Государственной Думой ФС РФ во II чтении
(Постановление N 4807-5 ГД);
принят Государственной Думой ФС РФ в окончательной редакции
(Постановление N 4808-5 ГД)

[LVZ032]

ПАСПОРТ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 446542-5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОЛИЦИИ"

Внесен Президентом РФ.

Ответственный комитет - Комитет по безопасности.

Включен в Примерную программу законопроектной работы Государственной Думы ФС РФ на январь 2011 года.

Включен в Календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой ФС РФ на 28.01.2011.

27.10.2010 - внесен в Государственную Думу ФС РФ
текст законопроекта, внесенного в ГД ФС РФ
пояснительная записка
финансово-экономическое обоснование

01.11.2010 - рассмотрен Советом ГД ФС РФ (Протокол N 239, п. 79)

10.12.2010 - принят Государственной Думой ФС РФ в I чтении
(Постановление N 4613-5 ГД)
текст законопроекта, принятого ГД ФС РФ в I чтении

28.01.2011 - принят Государственной Думой ФС РФ во II чтении
(Постановление N 48109-5 ГД);
принят Государственной Думой ФС РФ в окончательной редакции
(Постановление N 4810-5 ГД

[LVZ032]

Проект Федерального закона N 449613-5
"О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы)"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 22.02.2011 N 4892-5 ГД)

Проект Федерального закона N 484412-5
"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"
(внесен Правительством РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 22.02.2011 N 4893-5 ГД)

Проект Федерального закона N 463016-5
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации, телевизионного вещания и радиовещания"
(внесен депутатом Государственной Думы ФС РФ В.Я. Комиссаровым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 22.02.2011 N 4894-5 ГД)

[LVZ032]

Проекты Приказов:

1) 2) О внесении изменений в нормативные правовые акты
МВД России

3) О внесении изменений в приказ МВД России от 2 сентября 2005 г. № 717

4) О признании утратившим силу нормативного правового акта и отдельных предписаний нормативных правовых актов МВД России

5) О порядке обеспечения вещевым имуществом в органах внутренних дел Российской Федерации

6) Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне

7) О признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России

8) О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 4 марта 2010 г. № 124

[LVZ032]

Проект приказа МВД России «О введении в действие международного водительского удостоверения»

Проект приказа МВД России «О введении в действие международного водительского удостоверения»» (далее – проект) разработан в целях приведения содержания международного водительского удостоверения в соответствие с требованиями Конвенции о дорожном движении 1968 г. (далее - Конвенция), с учетом поправок, вступивших в силу 28 марта 2006 года, которыми установлены требования к содержанию и форме национального и международного водительских удостоверений. Согласно Конвенции Российская Федерация должна перейти на выпуск новых водительских удостоверений не позднее 29 марта 2011 года.
Проектом предусматривается утвердить описание образца международного водительского удостоверения, соответствующего требованиям приложения 7 к Конвенции, а также установить порядок оформления указанного документа.
Одновременно проектом предусматривается отмена приказа МВД России от 28 сентября 1998 г. № 603 «О международном водительском удостоверении», а также пунктов 56 – 62 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденной приказом МВД России от 20 июля 2000 г. № 782, нормативные положения которых в доработанном виде предполагается включить в порядок оформления международного водительского удостоверения, являющегося приложением к проекту.
Проектом также предусматривается, что международное водительское удостоверение, утвержденное приказом МВД России от 28 сентября 1998 г. № 603, будет оставаться действительным до окончания указанного в нём срока действия.
Издание приказа не потребует увеличения штатной численности или образования новых структурных подразделений Госавтоинспекции, содержащихся за счет средств федерального бюджета.
В случае издания приказа он подлежит государственной регистрации в Минюсте России в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

МВД России

[LVZ032]

Проект Федерального закона N 502299-5

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции"
(внесен Президентом РФ; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 09.03.2011 N 4936-5 ГД)

УК РФ дополняется положением, в соответствии с которым за коммерческий подкуп, дачу взятки, получение взятки и посредничество во взяточничестве устанавливаются штрафы в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки, но не более пятисот миллионов рублей.

В целях дифференциации ответственности в УК РФ закрепляются четыре вида взятки в зависимости от размера:

- простая взятка - до 25 тысяч рублей;

- взятка в значительном размере - от 25 тысяч рублей до 150 тысяч рублей;

- взятка в крупном размере - от 150 тысяч рублей до 1 миллиона рублей;

- взятка в особо крупном размере - свыше 1 миллиона рублей.

Предлагается дополнить УК РФ новым составом преступления: посредничество во взяточничестве, под которым понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо способствование взяткополучателю и взяткодателю в достижении или реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Изменения, предлагаемые в КоАП РФ, направлены на повышение эффективности административной ответственности, применяемой в отношении юридических лиц за причастность к коррупции.

В соответствии с данными изменениями за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, передачу иных имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, на юридических лиц налагается штраф.

Помимо этого, проектом вводится институт правовой помощи по делам об административных правонарушениях. При необходимости производства на территории иностранного государства процессуальных действий, предусмотренных КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вносит запрос об их производстве компетентным органом или должностным лицом иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации, международным соглашением или на началах взаимности.

[LVZ032]

Проект Федерального закона N 442340-5

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
(внесен членом Совета Федерации ФС РФ А.Г. Лысковым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 09.03.2011 N 4933-5 ГД)

Законопроект направлен на повышение эффективности исполнения актов судов, иных органов и должностных лиц о взыскании штрафов, принимаемых по делам об административных правонарушениях, а также на устранение имеющихся пробелов правового регулирования вопросов исполнения указанных решений.

Предлагается внести изменение в часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, согласно которому неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее тысячи рублей.

Предлагается изменить редакцию части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, предусмотрев, что в случае неуплаты административного штрафа в тридцатидневный срок постановление о наложении административного штрафа в течение трех суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Данное изменение, по мнению авторов проекта, позволит избежать высокого риска коррупционных проявлений со стороны органов, должностных лиц, вынесших постановления о наложении административного штрафа.

При направлении судебному приставу-исполнителю для исполнения постановления о наложении административного штрафа органы и должностные лица, вынесшие такое постановление, делают в нем отметку о неуплате правонарушителем назначенного штрафа.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями, составляется судебным приставом-исполнителем.

Кроме того, предлагается внести изменение в статью 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установив дополнительное требование, предъявляемое к постановлению органа (должностного лица) о наложении административного штрафа, - наличие отметки о неуплате правонарушителем назначенного административного штрафа.

Внесение таких изменений позволит стимулировать должников к добровольному исполнению своих обязанностей по уплате административного штрафа, не прибегая к принудительному исполнению ФССП РФ указанных исполнительных документов.

[LVZ032]

Во втором чтении одобрены законопроекты «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»


По мнению инициаторов законопроектов, в настоящее время нет действенных законных оснований для установления наблюдения за ходом социальной реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления (исключение составляют лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков). Поэтому принятие и реализация законов позволят повысить эффективность борьбы с рецидивной преступностью.

В соответствии с законом административный надзор будет устанавливаться судом в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость: за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии оснований; за совершение преступления против половой неприкосновенности и свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве независимо от наличия оснований.

Основанием установления административного надзора будет заявление исправительного учреждения или органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица. Заниматься надзором будут органы внутренних дел.

Срок административного надзора – от 1 до 3 лет. При этом, в отношении лиц, отбывавших наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, надзор не может быть прекращен досрочно.

Одновременно законом устанавливаются административные ограничения для поднадзорных, в т.ч.: запрет на посещение мест проведения массовых и других мероприятий и участие в них; на пребывание вне места жительства либо пребывания поднадзорного в определенное время суток; на выезд за установленные судом пределы территории; а также обязательная явка до 4 раз в месяц в ОВД для регистрации.

Вторым законопроектом вносятся изменения в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации, а также в КоАП, направленные на реализацию положений базового закона. Поправками в Уголовный кодекс предусмотрена уголовная ответственность за воспрепятствование осуществлению административного надзора. Наказание – обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до одного года.

Оба закона вступят в силу – 1 июля 2011 года.

[LVZ032]

Проект приказа МВД России «О внесении изменений в Инструкцию об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 27 мая 2005 г. № 418»

Данный проект приказа МВД России «О внесении изменений в Инструкцию об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 27 мая 2005 г. № 418» разработан в инициативном порядке с целью поддержания эффективности контроля за расходованием средств федерального бюджета, выделяемых в централизованном порядке на выплату пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам МВД России.

[LVZ032]

Проект Приказа МВД "Об утверждении Типового положения о линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на железнодорожном, водном и воздушном транспорте"

[LVZ032]

Проект федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" подготовлен в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания "Об основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции" 7 февраля 2011 г.
Законопроект разработан в развитие положений Федерального закона "О полиции" и направлен на регулирование отношений, связанных с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий