molodoi, там что-то про учреждения, да не простые, а про государственные. А из всех ЭКП это только ФГКУ ЭКЦ МВД России. Вот и просматривается невооружённым глазом тенденция российского законодательства, а именно наличие юридической коллизии
И таких примеров ещё есть. Не надо на этом зацикливаться.