Форум доступен по адресам:
Police-Russia.ru
Police-Russia.com  


 
Новостной портал нашего Форума:
Police-Life.ru


Вернуться   Форум сотрудников МВД > Форум МВД > Отвечаем на вопросы граждан
Забыли пароль?

Важная информация

Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
Старый 29.04.2019, 14:57   #1
масяня1980
Новичок

Информация недоступна.
По умолчанию кто Входит в органы дознания?

Подскажите пожалуйста кто же все таки входит в орган дознания согласно УПК РФ, т.к. я понимаю
1. К органам дознания относятся:1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; (ч. 1 ст. 40 УПК РФ).
Правильно ли я понимаю, что только те кто, наделен в соответствии со ст. 13 от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ об ОРД и согласно
Перечню органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом.
Но в этом перечне не указано, что любой сотрудник полиции в том числе УУПиПДН, входят в орган дознания и тем более согласно приказа МВД РФ от 31.12.12г., а именно наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции. Согласно вышеуказанного наставления в прописано следующее: п. 5.4. Исключить привлечение участковых уполномоченных (старших участковых уполномоченных) полиции к выполнению функций, связанных с осуществлением проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях либо административных правонарушениях, не относящихся к компетенции полиции.
В связи с чем мне не понятно на основании каких нормативных правовых актов сотрудники УУПиПДН проводят проверку в соответствии со ст.ст. 144-145 УПК РФ.
Что то может противоречить вышеуказанных ФЗ, Кодекса, так как и сотрудники ПДН и ИАЗ тоже отписывают УПК-шные материалы. Буду рада если поможете.
масяня1980 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Реклама Место СВОБОДНО для Вашей рекламы ;-)
Promotional Bot
 
Робот Форума
 
Регистрация: 06.02.2006
Реклама Яндекс.Директ

Promotional Bot 
__________________
  Я очень хочу разместить здесь Вашу рекламу... 
Старый 30.04.2019, 10:07   #2
Владимир
Член клуба

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Сотрудники полиции и др.

Ведомственный приказ в иерархии нормативно-правовых актов ниже УПК РФ (это федеральный закон). Соответственно, определение органа дознания - это в законе.
Участковый, опер и другие сотрудники территориальных подразделений органов внутренних дел - это должностные лица. Вопрос, к чьей конкретно компетенции в органах дознания, а именно в органах внутренних дел, относится производство неотложных следственных действий в порядке статьи 157 УПК РФ, в законе прописан недостаточно четко.
Напрямую на дознавателя закон возлагает лишь производство дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно. Неотложные мероприятия и следственные действия могут поручаться индивидуальным должностным лицам, что уже регулируется ведомственными актами. Судам обычно эти ведомственные нормы "до лампочки". Единственно, на что суды обращают внимание - это полномочия по продлению сроков.
Владимир вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 30.04.2019, 17:09   #3
Poter
Член клуба - сотрудник МВД

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

Цитата:
Сообщение от масяня1980 Посмотреть сообщение
Подскажите пожалуйста кто же все таки входит в орган дознания согласно УПК РФ, т.к. я понимаю
1. К органам дознания относятся:1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; (ч. 1 ст. 40 УПК РФ).
Правильно ли я понимаю, что только те кто, наделен в соответствии со ст. 13 от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ об ОРД и согласно
Перечню органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом.
Но в этом перечне не указано, что любой сотрудник полиции в том числе УУПиПДН, входят в орган дознания и тем более согласно приказа МВД РФ от 31.12.12г., а именно наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции. Согласно вышеуказанного наставления в прописано следующее: п. 5.4. Исключить привлечение участковых уполномоченных (старших участковых уполномоченных) полиции к выполнению функций, связанных с осуществлением проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях либо административных правонарушениях, не относящихся к компетенции полиции.
В связи с чем мне не понятно на основании каких нормативных правовых актов сотрудники УУПиПДН проводят проверку в соответствии со ст.ст. 144-145 УПК РФ.
Что то может противоречить вышеуказанных ФЗ, Кодекса, так как и сотрудники ПДН и ИАЗ тоже отписывают УПК-шные материалы. Буду рада если поможете.
Ещё раз перечитай свой пост.
__________________
"Так получается - Враги объединяются, А те, кто на одной волне - Уходят и сливаются" (Dino MC 47).
Poter вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 30.04.2019, 18:53   #4
ЗКПБ
Я тут все знаю!

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

Дознание и ОРД это разные вещи. Есть подразделения осуществляющих дознание и этих ФОИВ в законе об ОРД нет.
ЗКПБ вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 30.04.2019, 21:58   #5
SVO2012
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для SVO2012
 
Регистрация: 06.07.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 5,788
Сказал(а) спасибо: 306
Поблагодарили 554 раз(а) в 457 сообщениях
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

есть письмо ДПД МВд о том, что все подразделения входящие в полицию являются органами дознания и могут выносить отказные (там и УУП ОУР ГИБДД ОВМ и т.д.). получается и ОВМ могут по 322 выносить отказные. зачем тогда расписывают УУП?
SVO2012 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 04.05.2019, 12:36   #6
масяня1980
Новичок

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

Участковый отказал в возбуждении уголовного дела? Наверно каждый, кто обращался с заявлением о преступлении в органы внутренних дел, в случае отказа в возбуждении уголовного дела, получал постановление об этом, составленное участковым уполномоченным.
При нехватке следователей и дознавателей, а зачастую в связи с их загруженностью начальники органов внутренних дел поручают производство проверки в порядке ст.144 УПК РФ оперуполномоченным, участковым, инспекторам по делам несовершеннолетних и другим сотрудникам полиции (милиции). А могут ли указанные сотрудники проводить такие проверки, возбуждать или отказывать в возбуждении уголовных дел? Мне представляется, что нет!
Давайте обратимся к УПК РФ, который регламентирует уголовный процесс на всех его стадиях. Проверка по сообщению о преступлении относится к стадии возбуждения уголовного дела. Часть 1 статьи 144 УПК РФ устанавливает, что проверку по сообщению о преступлении проводит должностное лицо в пределах своей компетенции, при этом компетенция и указание должностных лиц изложены статье 151 УПК РФ, из неё следует, что уголовные дела относятся к компетенции дознавателей и следователей. Компетенция следователей и дознавателей устанавливается в зависимости от их принадлежности к определенным правоохранительным органам.
Так дела по угону ч.1 ст.166 УК РФ относятся к компетенции дознавателей органов внутренних дел, дела по должностным преступлениям – к компетенции следователей следственного комитета РФ.
Поэтому логично, что проверку по сообщению о преступлении уполномочено проводить только то должностное лицо, пределы компетенции которого указаны в ст.151 УПК РФ. В практике я столкнулся с оппонентом – федеральным судьей, которая сослалась на часть 1 ст.145 УПК РФ в которой указано, что по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений… Таким образом по мнению оппонента орган дознания, к которому относится участковый уполномоченный тоже вправе принимать решение и соответственно проводить проверку по сообщению о преступлении.
Понятие органа дознания раскрыто в ст.40 УПК РФ. Действительно, в пункте 1 части 1 названной статьи, к органам дознания причислены целиком органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции. То есть весь отдел полиции является органом дознания и вроде бы действительно любой сотрудник полиции может разрешать вопросы о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в возбуждении уголовного дела? Но тогда зачем в части 1 статьи 145 УПК РФ последовательно перечислены органы дознания и дознаватели, ведь дознаватели итак входят в состав органа дознания? Зачем законодателю перечислять в своей норме орган дознания и дознавателя входящего в этот орган – отдельно, через запятую, почему при этом не перечисляются все должностные лица органа дознания – отдела полиции?
В части 1 статьи 145 УПК РФ законодатель имел ввиду орган дознания в составе которого отсутствуют дознаватели. На самом деле понятие органа дознания не ограничивается пунктом 1 части 1 ст. 40 УПК РФ, то есть органом внутренних дел. В пункте 3 части первой названной статьи к органам дознания причислены командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов, где попросту может не быть дознавателей.
А в части 3 этой же статьи полномочия по возбуждению уголовных дел предоставлены капитанам морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителям геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, главам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, где штатных должностей дознавателей уж точно нет. Мои доводы подтверждает и норма статьи 41 УПК РФ, устанавливающая самостоятельный статус дознавателей и возлагающая именно на них полномочия по дознанию в органах дознания. Таким образом, те органы дознания, которые имеют в своей структуре дознавателей должны поручать проверку сообщений о преступлении именно им с учетом их компетенции, проверку же по преступлениям относящимся к компетенции следователей должны проводить следователи.
В практике я встретился с удивительным случаем, когда проверку по заявлению о преступлении, предусмотренном пунктом “в” части 3 статьи 286 УК РФ прокурор района поручил проводить конечно- же – участковому уполномоченному! Речь шла о превышении своих полномочий директором БТИ, повлекшим тяжкие последствия для многих граждан, оставшихся в результате этого без квартир за которые они заплатили. В соответствии со ст.151 УПК РФ проверка по такому преступлению находится в компетенции следователя следственного комитета, однако закон был нарушен самим надзирающим органом, в результате участковый не выполнив ни единого проверочного мероприятия вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
масяня1980 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 05.05.2019, 07:31   #7
Владимир
Член клуба

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

Понятно. А может не стоит усложнять? Если отказной незаконен, то что мешает его просто обжаловать в порядке ст. 125 УПК, то есть в суд?
Владимир вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 05.05.2019, 11:56   #8
siroga56
Я тут все знаю!
 
Аватар для siroga56

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

Цитата:
Сообщение от Владимир Посмотреть сообщение
А может не стоит усложнять?
А может не стоит допускать беззакония?
__________________
Червону руту нэ шукай вечорами.
Лента за лентою набоi подавай...
siroga56 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 05.05.2019, 15:26   #9
Poter
Член клуба - сотрудник МВД

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

масяня1980, и смысл столь длинного поста?
__________________
"Так получается - Враги объединяются, А те, кто на одной волне - Уходят и сливаются" (Dino MC 47).
Poter вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 10.05.2019, 09:08   #10
ОКОЛОТОЧНЫЙ
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для ОКОЛОТОЧНЫЙ

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

А нет смысла. Человек просто не понимает, почему материал находился у участкового, а не в дознании например. Просто не понимает, что в дознании материал может ГОДАМИ валяться без каких либо решений, пиная пустой в прокуратуру и возвращая его на доп.проверку. У нас вон в ОД лежит под 200 допов, где прокурором написано - "ВОЗБУДИТЬ У/Д". Уже на второй квартал пошло, скоро еще добавится... Так дознавателей пять, а УУПов 40
__________________
Пуля-дура научи меня жить. Агитатор научи меня думать...
ОКОЛОТОЧНЫЙ вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 10.05.2019, 13:11   #11
Ерошка
Активист форума
 
Аватар для Ерошка

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

Цитата:
Сообщение от ОКОЛОТОЧНЫЙ Посмотреть сообщение
А нет смысла. Человек просто не понимает, почему материал находился у участкового, а не в дознании например. Просто не понимает, что в дознании материал может ГОДАМИ валяться без каких либо решений, пиная пустой в прокуратуру и возвращая его на доп.проверку. У нас вон в ОД лежит под 200 допов, где прокурором написано - "ВОЗБУДИТЬ У/Д". Уже на второй квартал пошло, скоро еще добавится... Так дознавателей пять, а УУПов 40
И, кто во всём этом виноват, на твой взгляд, граждане, подавшие заявления и чего-то ждущие от государства или руководство МВД?
__________________
Потряси любого россиянина, так обязательно пять-шесть лет тюрьмы из него вытрясешь. (А.И. Лебедь)
Ерошка вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 12.05.2019, 22:38   #12
Владимир
Член клуба

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

Цитата:
Сообщение от siroga56 Посмотреть сообщение
А может не стоит допускать беззакония?
Обжаловать в порядке 125 УПК в суд - это и есть борьба с беззаконием.
Владимир вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 19.05.2019, 11:21   #13
масяня1980
Новичок

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

Цитата:
Сообщение от SVO2012 Посмотреть сообщение
есть письмо ДПД МВд о том, что все подразделения входящие в полицию являются органами дознания и могут выносить отказные (там и УУП ОУР ГИБДД ОВМ и т.д.). получается и ОВМ могут по 322 выносить отказные. зачем тогда расписывают УУП?
Спасибо большое, а где найти номерок этого письма или какой год, все пересмотрела. У нас ууп работают за всех: дознание, гибдд и даже розыск
масяня1980 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 19.05.2019, 12:20   #14
Alex1960
Активист форума
 
Аватар для Alex1960

Информация недоступна.
По умолчанию Re: кто Входит в органы дознания?

Цитата:
Сообщение от ОКОЛОТОЧНЫЙ Посмотреть сообщение
А нет смысла. Человек просто не понимает, почему материал находился у участкового, а не в дознании например. Просто не понимает, что в дознании материал может ГОДАМИ валяться без каких либо решений, пиная пустой в прокуратуру и возвращая его на доп.проверку. У нас вон в ОД лежит под 200 допов, где прокурором написано - "ВОЗБУДИТЬ У/Д". Уже на второй квартал пошло, скоро еще добавится... Так дознавателей пять, а УУПов 40
У прокурора свои показатели отмена 100% отказных,пойдешь возбуждать ,не даст согласие,так как такой отказной по факту что соседская собака лает по ночам или соседские пчелы обосрали сетки на окнах никогда никакого состава не образуют!
__________________
Бывший и вольный
Alex1960 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Быстрый переход


Часовой пояс GMT +3, время: 20:28.

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Работает на vBulletin® версия 3.8.3.
Copyright ©2000 - 2017, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot